Resumo
A COP 30 inicia com o debate sobre financiamento climático, com o mundo dividido sobre quem deve pagar a transição energética. África e o Sul global exigem acesso direto e justo aos fundos climáticos, enquanto apenas 12% do pacote prometido de 100 mil milhões de dólares por ano até 2020 foi transferido. Propõe-se um novo roteiro global de 1,3 triliões USD anuais até 2035, mas a maioria corresponde a empréstimos, não a donativos. Países africanos, com altos níveis de endividamento, defendem mecanismos de "dívida por clima" e direitos especiais de saque verdes para converter dívidas em investimentos sustentáveis. No entanto, as negociações enfrentam resistência dos grandes credores, enquanto África, responsável por menos de 4% das emissões globais, suporta quase 40% dos danos climáticos recentes. África destaca a necessidade de mais financiamento para atingir metas de mitigação e adaptação.
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p style=”margin-top: 0in;text-align: justify;background-image: initial;background-position: initial;background-size: initial;background-repeat: initial;background-attachment: initial”>Com promessas não cumpridas e uma factura crescente de perdas e danos, o mundo chega à COP 30 dividido sobre quem deve pagar a transição energética e em que condições. África e o Sul global exigem acesso directo, previsível e justo aos fundos climáticos.
Em Belém, a COP 30 abre o capítulo mais sensível das negociações climáticas: o financiamento.
Depois de uma década de promessas parciais e de fundos fragmentados, a conferência discute como transformar o compromisso político em mecanismo real de redistribuição financeira, capaz de financiar a transição energética e mitigar as perdas dos países mais vulneráveis.
A questão é estrutural: sem dinheiro, não há transição — e sem justiça, não há acordo possível.
A Conta Climática: Quem Paga o Preço da Transição?
O financiamento climático — mecanismo de apoio financeiro dos países industrializados aos países em desenvolvimento — tornou-se o pilar mais controverso da diplomacia ambiental.
Em 2009, foi prometido um pacote de 100 mil milhões de dólares por ano até 2020. Quinze anos depois, menos de 12 % desse valor foi efectivamente transferido, segundo dados da OCDE e da ONU.
O novo roteiro global apresentado em Belém propõe 1,3 triliões USD anuais até 2035, integrando três dimensões:
Mas os países do Sul denunciam que dois terços desses valores correspondem a empréstimos, e não a donativos — um modelo que aumenta o endividamento e perpetua dependências estruturais.
Dívida e Financiamento: Uma Equação Insustentável
Grande parte dos países africanos entra na COP 30 com níveis de endividamento superiores a 60 % do PIB.
A ausência de mecanismos financeiros inovadores impede a canalização de recursos em escala.
Daí a proposta, defendida pela União Africana e pelo Banco Africano de Desenvolvimento (BAD), de criar instrumentos de “dívida por clima” (debt-for-climate swaps) e direitos especiais de saque verdes (SDRs climáticos).
O objectivo é converter dívidas em investimentos de adaptação e transição, libertando espaço orçamental para projectos sustentáveis.
Mas as negociações esbarram na resistência dos grandes credores — Banco Mundial, FMI e países do G7 — que preferem manter o modelo de empréstimos condicionados.
Para os países africanos, o actual sistema não reflecte a sua vulnerabilidade nem a sua contribuição marginal para o aquecimento global.
O continente responde por menos de 4 % das emissões globais, mas arca com quase 40 % dos danos climáticos registados nos últimos cinco anos.
África no Centro da Disputa
O Banco Africano de Desenvolvimento estima que o continente necessite de 250 mil milhões USD anuais até 2030 para atingir os objectivos de mitigação e adaptação.
Contudo, menos de 3 % dos fluxos globais de financiamento climático chegam a África, e grande parte sob a forma de empréstimos a taxas comerciais.
Na COP 30, a posição africana é clara:
Vários líderes africanos sublinham que o clima não pode tornar-se um novo instrumento de desigualdade financeira.
O que África exige é responsabilidade histórica: os que mais poluíram devem pagar mais e de forma justa.
O Papel dos Bancos Multilaterais: Reforma ou Estagnação?
Os bancos multilaterais de desenvolvimento (MDBs) — entre eles o Banco Mundial e o FMI — enfrentam críticas crescentes por processos lentos, burocráticos e pouco adaptados às realidades do Sul.
A COP 30 deverá acelerar a reforma da sua arquitectura financeira, introduzindo mecanismos de desembolsos rápidos, critérios de vulnerabilidade climática e prioridade para projectos verdes.
O Banco Mundial apresentou, à margem da conferência, uma proposta de “Global Resilience Facility”, destinada a financiar infra-estruturas críticas em países expostos a choques climáticos.
Mas, segundo observadores, o sucesso dependerá da transparência, acessibilidade e condicionalidade financeira desses novos instrumentos.
Entre a Ambição e a Credibilidade
O desafio de Belém não é apenas mobilizar recursos, mas restaurar a confiança entre Norte e Sul.
Os países em desenvolvimento querem compromissos quantificáveis e cronogramas claros, e não apenas declarações políticas.
Para muitos analistas, a credibilidade da COP 30 será medida pelo grau de concretização financeira: quem financiará, quanto, quando e sob que condições.
O financiamento climático deixou de ser um tema técnico para tornar-se a métrica central da justiça climática global.
No fundo, Belém é o momento de verdade: se o mundo falhar em transformar promessas em capital, o sistema multilateral entrará numa crise de legitimidade difícil de reverter.
Fonte: O Económico
