Por: Alfredo Júnior
Os números impressionam à primeira vista. Centenas de milhares de projectos submetidos e uma procura que ultrapassa largamente a capacidade financeira do Estado mostram a dimensão do interesse gerado pelo Fundo de Desenvolvimento Económico Local. No entanto, uma leitura mais rigorosa revela um cenário mais complexo.
Desde o lançamento das candidaturas em finais de 2025, foram submetidos mais de 350 mil projectos em todo o país. Apenas cerca de 13 mil foram aprovados, o que representa uma taxa inferior a 5%. Mais revelador ainda é o ritmo de execução, com pouco mais de mil projectos efectivamente financiados até ao primeiro trimestre de 2026, num volume muito reduzido face à procura total. Este desfasamento expõe o principal dilema do FDEL, escala sem capacidade de execução.
O volume de candidaturas não deve ser visto apenas como sucesso da política pública. Ele revela uma realidade estrutural, o sistema económico formal continua incapaz de absorver grande parte da população activa. Num contexto onde o acesso ao crédito é limitado, o fundo tornou-se a principal porta de entrada para o empreendedorismo de base. A elevada procura reflecte tanto o interesse quanto a ausência de alternativas.
Perante este cenário, o reforço financeiro anunciado pelo Governo surge como resposta natural, com aumento da dotação para 2026. Ainda assim, os números mostram que o financiamento disponível continua muito aquém da procura agregada. O risco não é apenas de insuficiência financeira, mas de acumulação de expectativas que dificilmente serão satisfeitas.
Outro elemento crítico está na natureza dos projectos. A maioria concentra-se em actividades de baixa produtividade, como comércio informal e agricultura de pequena escala, o que levanta uma questão central sobre o impacto real do programa. Sem integração em cadeias de valor e acesso a mercados estruturados, muitos destes negócios dificilmente evoluem para níveis mais elevados de produtividade ou geração de emprego sustentável.
O modelo do FDEL aposta na descentralização, aproximando o financiamento das comunidades. No entanto, essa opção também expõe fragilidades institucionais, sobretudo ao nível local, onde a capacidade técnica e os mecanismos de controlo ainda são limitados. Isso pode comprometer a qualidade da selecção dos projectos e a consistência da implementação.
A sustentabilidade do fundo depende igualmente da capacidade de reembolso. Sendo um modelo rotativo, o retorno dos recursos é essencial para garantir continuidade. No entanto, experiências anteriores indicam riscos elevados neste domínio, podendo comprometer a viabilidade do programa a médio prazo.
O FDEL representa uma mudança importante na abordagem ao desenvolvimento económico em Moçambique, ao incluir novos actores e descentralizar oportunidades. Ainda assim, os dados mais recentes mostram que o programa enfrenta um desafio central, transformar mobilização em impacto real.
