Resumo
A rivalidade tecnológica entre os EUA e a China intensifica-se em 2026, com pressão do Congresso para impor controlos mais rígidos sobre o acesso chinês a tecnologia de semicondutores. O Departamento de Comércio dos EUA também ajusta o regime de licenças para exportações de semicondutores para a China e Macau, aumentando a incerteza para as empresas. O debate sobre a exportação de chips de inteligência artificial sob condições específicas é controverso, com críticas à abordagem dos EUA em equilibrar a contenção da ascensão tecnológica chinesa com aberturas regulatórias seletivas. Estas mudanças têm impacto em vários setores, desde eletrónica a defesa, refletindo a importância dos semicondutores na economia global.
Uma Escalada Menos “Ruidosa”, Mas Mais Estrutural
A rivalidade tecnológica entre Estados Unidos e China voltou a ganhar tracção em Fevereiro de 2026, com sinais claros de endurecimento político em Washington. Um dos desenvolvimentos mais relevantes vem do Congresso, onde legisladores norte-americanos têm pressionado a Administração a impor controlos mais severos sobre o acesso chinês a ferramentas avançadas de fabrico de semicondutores, incluindo não apenas a venda de equipamento, mas também serviços de manutenção e suporte — componentes muitas vezes invisíveis, porém críticos para manter capacidade industrial instalada.
A mensagem central é inequívoca: para os sectores de segurança e política industrial dos EUA, o objectivo já não é apenas atrasar a China nos chips mais avançados, mas reduzir o espaço para “atalhos” tecnológicos que permitam às fábricas chinesas prolongar a vida útil e a produtividade de equipamentos que, por via directa, não conseguiriam adquirir hoje.
Recalibração Regulamentar E O “Ruído” Do Licenciamento
Em paralelo, o Departamento de Comércio norte-americano, através do Bureau of Industry and Security (BIS), tem promovido ajustamentos ao regime de revisão de licenças para exportações de determinados semicondutores para a China e Macau. A publicação destas revisões no Federal Register reforça a leitura de que 2026 está a ser marcado por uma combinação delicada entre contenção e calibragem operacional do sistema de export controls.
Na prática, isto mantém as empresas num ambiente de elevada incerteza: o risco já não é apenas “poder ou não poder exportar”, mas a imprevisibilidade sobre limites técnicos, tempos de decisão, condições impostas, e o próprio sinal político transmitido a aliados e mercados.
Chips De IA: Entre A Contenção E A Tentação Do Negócio
Um dos pontos mais controversos do momento é o debate sobre a permissividade, sob condições, para exportação de certos chips de inteligência artificial. Análises recentes sublinham que Washington tem enfrentado críticas por um regime que, por um lado, pretende travar a ascensão tecnológica chinesa e, por outro, admite aberturas regulatórias selectivas que podem ser interpretadas como uma aposta em dependência tecnológica “controlada” — algo que divide decisores, indústria e analistas.
O resultado é um ambiente em que a política pública se cruza com incentivos de curto prazo de grandes empresas tecnológicas e com a pressão doméstica por liderança industrial, emprego e competitividade.
A Cadeia Global De Valor Sente O Choque
Os semicondutores são a “infra-estrutura invisível” da economia moderna. Por isso, cada ajuste no regime EUA–China reverbera em múltiplos sectores — da electrónica de consumo às telecomunicações, da indústria automóvel à defesa. O Congressional Research Service tem sublinhado, em síntese, como a expansão e sofisticação dos controlos norte-americanos desde 2018 têm procurado restringir o acesso chinês a tecnologia de ponta e à própria capacidade de produção de chips avançados.
Para o mercado, o risco é de fragmentação tecnológica crescente, com padrões distintos, maior custo de conformidade, duplicação de cadeias e decisões de investimento cada vez mais condicionadas por geopolítica.
O “Botão” Dos Minerais Críticos Continua No Tabuleiro
Do lado chinês, permanece a possibilidade de resposta via controlos de exportação sobre minerais e insumos críticos, um instrumento que Pequim tem vindo a usar de forma crescente no contexto de tensões comerciais e tecnológicas. Estudos recentes destacam a relevância económica e estratégica de minerais como gálio, germânio, grafite e antimónio e os impactos potenciais desses controlos nos mercados e na indústria global.
Mesmo quando a retaliação não é imediata, o simples risco de disrupção em insumos críticos é suficiente para influenciar preços, contratos e estratégias de abastecimento.
O Que Isto Significa Para Economias Emergentes
Para economias emergentes e fronteira, a escalada tecnológica EUA–China não é um assunto distante. Ela afecta custos de importação de tecnologia, disponibilidade de equipamentos, estrutura de financiamento, cadeias logísticas e orientação do investimento directo estrangeiro. Em África, o risco adicional é ser empurrada para escolhas tecnológicas por blocos, com menor margem de manobra para estratégias “híbridas” e com custos mais elevados de interoperabilidade.
Para Moçambique, o impacto é sobretudo indirecto, mas real: volatilidade global, reconfiguração de cadeias, pressão sobre custos de infra-estruturas digitais e um ambiente internacional onde decisões industriais são crescentemente políticas.
Fonte: O Económico
