Resumo
Líderes africanos pressionam por reformas na arquitectura financeira internacional, pedindo uma revisão dos critérios de avaliação de risco para África. Na cimeira Africa Forward, em Nairobi, mais de 30 chefes de Estado discutiram a penalização do continente por metodologias de risco desajustadas e conservadoras. O Presidente queniano criticou a arquitectura de risco global, afirmando que África é considerada mais arriscada do que outras regiões, resultando em custos de financiamento elevados e acesso limitado ao crédito. O Secretário-Geral da ONU, António Guterres, denunciou as injustiças do sistema financeiro, enquanto Macron apoiou a criação de mecanismos de garantia para investimentos. A pressão por uma revisão dos critérios de risco internacionais sobre África continua a crescer.
A questão dominou os debates da cimeira Africa Forward, realizada em Nairobi, no Quénia, e que reuniu mais de 30 chefes de Estado africanos, instituições multilaterais, bancos de desenvolvimento e investidores internacionais, com a participação do Presidente francês Emmanuel Macron e do Secretário-Geral das Nações Unidas, António Guterres.
No centro das discussões esteve a crescente percepção entre governos africanos de que o continente continua penalizado por metodologias internacionais de avaliação de risco consideradas desajustadas à realidade económica africana e excessivamente conservadoras.
África Questiona Arquitectura Global de Risco
O Presidente queniano William Ruto sintetizou uma das principais mensagens políticas da cimeira ao afirmar que o principal problema africano não reside na falta de liquidez internacional, mas sim na “arquitectura de risco” utilizada pelos mercados financeiros globais.
A crítica reflecte uma posição cada vez mais consolidada entre vários governos africanos, segundo a qual o continente é frequentemente classificado como estruturalmente mais arriscado do que outras economias comparáveis, resultando em taxas de juro mais elevadas, acesso limitado ao crédito e redução da atractividade para investimentos privados.
O Ministro dos Negócios Estrangeiros do Quénia, Musalia Mudavadi, afirmou à Reuters que África continua a ser tratada como uma região de “alto risco”, o que faz com que tanto governos como empresas enfrentem custos de financiamento mais elevados.
Mudavadi acrescentou que os actuais conflitos noutras regiões do mundo, incluindo o Médio Oriente, demonstram que o risco é um fenómeno global e não exclusivamente africano, defendendo uma reavaliação dos critérios internacionais de percepção de risco sobre o continente.
Guterres Denuncia “Injustiça do Sistema”
O Secretário-Geral da ONU, António Guterres, reforçou a narrativa africana ao afirmar que os países do continente enfrentam custos de endividamento, em média, duas vezes superiores aos das economias avançadas.
Segundo Guterres, esta realidade não representa um “veredicto do mercado sobre África”, mas sim um reflexo das “injustiças do sistema”.
A declaração surge num momento em que vários países africanos enfrentam crescentes dificuldades de financiamento externo, pressões sobre a dívida pública e limitações fiscais para financiar infra-estruturas, industrialização, energia e adaptação climática.
Macron Apoia Mecanismo de Garantia Para Investimentos
Um dos principais desenvolvimentos da cimeira foi o apoio manifestado pelo Presidente francês Emmanuel Macron à criação de mecanismos de “first-loss guarantees” — garantias destinadas a absorver parte das perdas iniciais dos investimentos e reduzir o risco percebido pelos investidores privados.
Macron afirmou que defenderá esta proposta na próxima cimeira do G7, procurando mobilizar maior apoio internacional para instrumentos financeiros capazes de reduzir o custo do capital em África.
O Presidente francês indicou igualmente que a cimeira já permitiu mobilizar cerca de 23 mil milhões de euros em investimentos destinados ao continente africano.
A iniciativa surge num contexto em que França procura redefinir a sua relação económica e política com África, numa altura em que a sua influência em antigas colónias africanas tem vindo a diminuir progressivamente.
África Procura Construir Instrumentos Financeiros Próprios
A contestação africana ao actual sistema internacional de notação financeira também está a impulsionar esforços para criação de instituições próprias no continente.
A União Africana trabalha actualmente na criação de uma agência africana de notação financeira, considerada por vários governos como essencial para produzir avaliações mais alinhadas às especificidades económicas africanas.
A iniciativa ganha força num momento de crescente tensão entre governos africanos e grandes agências internacionais de rating, como a S&P Global Ratings, Moody’s e Fitch, frequentemente acusadas de sobreavaliar os riscos do continente.
As agências internacionais rejeitam essas acusações, argumentando que utilizam critérios globais padronizados e metodologias publicamente divulgadas.
Ainda assim, o debate sobre risco africano deixou de ser apenas técnico e passou a assumir uma dimensão estratégica e geopolítica cada vez mais relevante, sobretudo num contexto de disputa global por investimento, cadeias de abastecimento críticas, minerais estratégicos e influência económica no continente.
Debate Financeiro Ganha Dimensão Estratégica Para o Futuro de África
A discussão em Nairobi evidencia igualmente uma mudança gradual na postura africana em relação ao financiamento ao desenvolvimento.
Em vez de apenas reivindicar maior ajuda externa, vários governos africanos procuram agora reformar as regras globais de financiamento, reduzir o prémio de risco associado ao continente e criar mecanismos capazes de desbloquear capital privado em escala.
A concretização dessas ambições poderá ter implicações relevantes não apenas para os mercados financeiros africanos, mas também para sectores estratégicos como energia, infra-estruturas, industrialização, logística, agricultura e transformação económica regional.
Fonte: O Económico
